Новелла предусматривает юридическое оформление важнейших понятий, с помощью которых можно регламентировать создание (майнинг) и хождение криптовалют.
В чем революционность законопроекта?
Впервые в России на законодательном уровне прописывается различие между двумя терминами — токен и собственно криптовалюта.
Токен — это цифровой имущественный актив, который создается в криптографической форме и выпускается одним эмитентом. А криптовалюта — то же самое, но выпускается разными эмитентами.
Сделки с цифровыми активами регламентируются по так называемым смарт-контрактам — договорами в электронной форме.
Майнинг признается видом предпринимательской деятельности со всеми вытекающими последствиями в виде налогов и т.п.
Также в новелле даются определения другим терминам, без которых цифровизацию экономики невозможно себе представить: цифровая запись, цифровой кошелек и т.д.
Ключевой вопрос: запретят ли обналичку цифровых денег?
В законопроекте пока прямо указано, что цифровые активы не будут считаться средством платежа на территории России. То есть обналичивание биткоинов и прочих цифровых денег в рубли не предусматривается. Об этом говорилось и ранее.
Однако депутаты будут обсуждать это положение. Ведь уже сейчас есть попытки сделать биткоин средством платежа.
В новелле предлагается наделить правом торговать криптовалютой и токенами только определенных участников рынка — юридических лиц, имеющих лицензирование. Ими могут быть как биржи, так и профессиональные участники — трейдеры и майнеры.
Все правила оборота цифровых активов создаст и проконтролирует Центробанк по согласованию с кабинетом министров РФ.
Напомним, что ранее Минфин выпускал правила по регулированию хождения криптовалют в России. Однако к документу было много вопросов у экспертного сообщества. Новый закон, который примут в итоге депутаты, поможет снять большинство из них.