Организация, которая аккумулирует сведения обо всех легальных коллекторах в России, бьет тревогу. По данным НАПКА с января по октябрь текущего года почти 4 тысячи человек пожаловались на грубые действия коллекторов по взысканию с них долгов. Это значительно — на 37%! — перекрывает число «отрицательных сигналов» от населения по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Из них 11% составляют жалобы на «выбивание» долгов. То есть представители коллекторские агентств, действующих по поручению МФО и банков, в общении с должниками действовали неэтично: хамили, звонили по ночам, угрожали жизни и здоровью людей и даже портили имущество должников для их устрашения. Годом ранее по этому показателю была такая же статистика. Ситуация не улучшилась качественно, а количественно даже ухудшилась.
Есть над чем задуматься! С одной стороны, государство ввело законодательное регулирование рынка коллекторов, когда с 1 января 2017 года в силу вступил Федеральный закон «О коллекторской деятельности» №230-ФЗ. Правда, он касается только физических лиц, имеющих просрочку задолженности. Тем не менее, положения документа недвусмысленно дают понять, что действовать неэтично коллекторским агентствам недопустимо.
Почему же нарушения продолжаются и их количество растет? Ответ дает Федеральная служба судебных приставов (ФССП). По мнению экспертов этой службы, основная часть нарушителей закона — нелегалы, против которых ФЗ №230 бессилен. Против подпольных коллекторов требуется применять нормы административного и уголовного кодексов РФ. Судебные приставы озвучили следующую статистику:
с 1 января по 1 октября 2017 года к ним поступило более девяти тысяч жалоб от граждан. Люди указывали на грубые нарушения ФЗ№230 со стороны взыскателей долгов. После проверок приставам пришлось отреагировать на это 545 протоколами об административных правонарушениях. До судов дошли 253 административных дела. Слуги Фемиды признали обоснованными 195 протоколов. Нарушители были наказаны штрафами на общую сумму более чем 7 млн. 400 тыс. рублей.
Но все это коснулось только легальных коллекторских агентств. Директор НАПКА Борис Воронин отметил, что более 70 % жалоб на неэтичное обращение с должниками приходится на долю микрофинансовых организаций и коллекторов, которые действуют вне реестра ФССП. То есть ситуация в «сером и темном» сегментах рынка коллекторских услуг ухудшается.
Что же делать? Очевидно, что эти нелегалы должны просто исчезнуть с рынка в ходе борьбы с ними правоохранительных органов.
Но есть и другая точка зрения. Авторитетный представитель коллекторов, глава крупного агентства «Эверест» Дмитрий Чернышов публично выразил мнение своих коллег, что лучше бы внести некие поправки к федеральному закону. Мол, если контакты коллекторов с должникам не столь законодательно ограничивать, то увеличится возможность действовать в отношении должников более мягко. Однако ждать, что в начале будущего года эти предложения приобретут силу поправок в закон, не приходится.
Напомним, что на днях и представители микрофинансовых организаций тоже пытались противодействовать государству, доказывая депутатам, что не стоит столь радикально уменьшать ссудный процент по микрозаймам. Такие меры, по их мнению, приведут к криминализации рынка выдачи денег населению от представителей МФО.